Президент России Дмитрий Медведев внес на рассмотрение Госдумы пакет законопроектов, которые устанавливают внесудебную процедуру урегулирования гражданско-правовых споров при участии нейтральных лиц (медиаторов).
Проект ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» разработан в целях создания правовых условий для развития в Российской Федерации альтернативных (неюрисдикционных) способов урегулирования споров при участии независимых лиц – медиаторов, осуществляющих свою деятельность, в том числе профессионально, а также в целях снижения нагрузки на судебную систему Российской Федерации, сообщается на официальном сайте главы государства.
Базовый законопроект – «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». Еще один внесенный документ содержит комплекс связанных с базовым законопроектом поправок в действующее законодательство.
Законопроект призван предложить удобный, быстрый способ решения споров, который должен отличаться гибкостью и гарантировать исполняемость решений, принятых в ходе процедуры медиации, основанной на том, что стороны при участии медиатора должны прийти к консенсусу.
В пояснительной записке отмечается, что такая процедура не носит характер тяжбы, а медиатор не является арбитром и не имеет права принимать решения по спору, он лишь способствует его урегулированию. В числе необходимых условий такой процедуры называется добровольность участия, готовность включиться в процесс поиска путей урегулирования спора, а также отказ от обращения к другим (судебным, административным) способам решения споров на время проведения процедуры медиации.
В проекте закона есть одно важное ограничение. Процедура медиации не может применяться в гражданских, трудовых, семейных отношениях, если результаты урегулирования спора могут затронуть интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре медиации, или публичные интересы (например, споры в рамках производства по делам о несостоятельности (банкротстве). Это необходимо для того, чтобы максимально учесть интересы указанных третьих лиц и общества в целом, не допустить ограничения права граждан на защиту.
«В целом принятие законопроекта будет способствовать развитию в Российской Федерации альтернативных процедур урегулирования споров и повышению уровня охраны прав и законных интересов граждан и организаций», - говорится в пояснительной записке к проекту закона.
http://www.tatar-inform.ru/news/2010/03/11/209552/