Как отмечает «Российская газета» существующее в российском земельном праве понятие "категория земель" не имеет точного соответствия в европейских системах правового регулирования, где вид использования земель устанавливается по результатам утверждения плана развития территории.
. В документе предлагается исключить из действующего законодательства понятие "категория земель". При этом Земельный кодекс дополняется нормами о составе и видах территориальных зон, которые устанавливаются в документах территориального зонирования. Законопроектом вводятся понятия "сельскохозяйственный регламент" и "регламент использования территорий". Они вводятся для того, чтобы акцентировать внимание на особой важности сельскохозяйственных земель, основное назначение которых - сельскохозяйственное производство, а также на сохранении особо ценных продуктивных земель.